為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神，認真落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于進一步加強礦山安全生產工作的意見》《煤礦安全生產條例》，鞏固和深化礦山瞞報事故“大起底”成果，嚴厲打擊礦山瞞報事故行為，維護礦山良好安全生產秩序，制定如下措施。

一、強化現場監控。礦山企業應當規范安裝、使用入井作業人員唯一性檢測裝置，所有下井人員必須攜帶標識卡。井口、主要作業地點必須安裝視頻監控，實現“無視頻監控不作業”。各類安全監測監控數據應當按要求聯網接入礦山安全監管監察部門平臺。

二、加強(qiang)現場(chang)監(jian)(jian)(jian)(jian)督。各級(ji)礦山安全監(jian)(jian)(jian)(jian)管監(jian)(jian)(jian)(jian)察部門要充分(fen)發(fa)揮信(xin)息(xi)(xi)化手段(duan)的支(zhi)撐(cheng)作(zuo)用，完善入井(jing)人員(yuan)活動軌跡動態監(jian)(jian)(jian)(jian)測等技(ji)防系統，注重從超(chao)限報警(jing)、數(shu)據異常、斷網斷線等預警(jing)信(xin)息(xi)(xi)中發(fa)現涉嫌(xian)瞞報事故線索，特別是對(dui)井(jing)下同時出現多(duo)名帶班領導(dao)聚集、大量人員(yuan)異常移動或聚集、夜晚(wan)大量非作(zuo)業(ye)人員(yuan)下井(jing)，以及視頻監(jian)(jian)(jian)(jian)控發(fa)現井(jing)口(kou)等存在抬擔架、背人、攙扶等異常情(qing)況的，要重點分(fen)析研判，及時進行核(he)查處置。

三(san)、暢(chang)通舉(ju)報(bao)渠道。各級礦山(shan)安(an)(an)全(quan)監(jian)(jian)管(guan)監(jian)(jian)察部門(men)要向社(she)(she)會(hui)公(gong)布(bu)礦山(shan)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產舉(ju)報(bao)渠道，鼓勵社(she)(she)會(hui)公(gong)眾(zhong)和(he)(he)礦工及其家(jia)屬通過網絡、微信(xin)小程(cheng)序(xu)、電(dian)話和(he)(he)信(xin)件等多種方式進(jin)行舉(ju)報(bao)。所有生(sheng)產、建設礦山(shan)企業必須在(zai)礦山(shan)辦公(gong)場所、井口（坑(keng)口）等醒(xing)目位置設置舉(ju)報(bao)獎勵公(gong)告牌，公(gong)布(bu)地方礦山(shan)安(an)(an)全(quan)監(jian)(jian)管(guan)部門(men)、國家(jia)礦山(shan)安(an)(an)全(quan)監(jian)(jian)察局省(sheng)級局舉(ju)報(bao)電(dian)話和(he)(he)應急管(guan)理部安(an)(an)全(quan)生(sheng)產舉(ju)報(bao)微信(xin)小程(cheng)序(xu)碼(ma)。

四、壓實屬地(di)責任。接到瞞報事故舉(ju)報后，要(yao)按程(cheng)序提請(qing)屬地(di)縣級(ji)以上地(di)方(fang)人民政府根據案情需要(yao)，組(zu)織公安、應急管(guan)理、礦山(shan)安全監(jian)管(guan)監(jian)察、人力資源社(she)會保障、民政、衛生健康等相關部門(men)，組(zu)成(cheng)核(he)查(cha)組(zu)依法依規進行核(he)查(cha)，并按規定及(ji)時(shi)報告和對外公布(bu)核(he)查(cha)情況。

五(wu)、嚴懲瞞報(bao)行(xing)為(wei)。對(dui)核查(cha)屬實的礦山(shan)瞞報(bao)事(shi)(shi)故(gu)視情況提級調(diao)查(cha)，查(cha)明瞞報(bao)事(shi)(shi)故(gu)真相(xiang)，從嚴處(chu)(chu)理(li)礦山(shan)企業實際控制人、主要(yao)負責人及(ji)相(xiang)關(guan)責任人員，涉嫌犯罪的，一(yi)律移(yi)送司法機關(guan)處(chu)(chu)理(li)。嚴肅查(cha)處(chu)(chu)地方(fang)黨委政府及(ji)其有關(guan)部門(men)瞞報(bao)事(shi)(shi)故(gu)行(xing)為(wei)，依法依規嚴肅追責問責，并及(ji)時公布瞞報(bao)事(shi)(shi)故(gu)調(diao)查(cha)處(chu)(chu)理(li)結果，接受社會監督。

六、用好獎勵制度。加大礦山安全生產舉報獎勵宣傳力度，充分調動礦工及其家屬和社會各界舉報礦山瞞報事故的積極性。對核查屬實的舉報，按規定及時兌現獎勵，最高可獎勵30萬元。

七(qi)、開(kai)展(zhan)警(jing)示曝光。地方礦山安全監管(guan)部門要(yao)(yao)制作(zuo)典(dian)型(xing)或較大(da)以上瞞報事故警(jing)示教育片(pian)，發送礦山企業(ye)學(xue)習鏡鑒；定期對(dui)礦山企業(ye)實際控制人、主(zhu)要(yao)(yao)負責人、安全管(guan)理(li)人員等開(kai)展(zhan)警(jing)示教育，深刻(ke)汲(ji)取瞞報事故教訓；對(dui)典(dian)型(xing)或較大(da)以上瞞報事故案例，在報紙、電視、網站等媒體公(gong)開(kai)曝光。

八、實施聯合懲戒。對瞞報事故的礦山企業和有關人員，依照《安全生產嚴重失信主體名單管理辦法》，列入嚴重失信主體名單，并向社會公布。所有發生瞞報事故的礦山，一律列為C類及以下礦山管理。

九、建立長效機制。推動各地建立公安、應急管理、礦山安全監管監察、人力資源社會保障、民政、衛生健康等部門協同聯動和信息共享機制，在各自職責范圍內及時發現和報告瞞報事故行為，形成工作合力，切斷礦山瞞報事故鏈條，構建“不敢瞞”“瞞不住”的長效機制。