各市人民政府安(an)委會：

為(wei)進(jin)一步規范我省生產安(an)(an)全(quan)事(shi)故(gu)調(diao)查處(chu)理工作，加強過(guo)程(cheng)監(jian)督，提升(sheng)工作質(zhi)量，決定(ding)推行生產安(an)(an)全(quan)事(shi)故(gu)調(diao)查處(chu)理工作調(diao)度通(tong)報制(zhi)度。現通(tong)知如(ru)下：

一、充(chong)分認識制度推行的重要意(yi)義

依(yi)法開展事(shi)(shi)故調(diao)查處(chu)(chu)理(li)(li)(li)工(gong)作，是倒逼企(qi)業引(yin)以(yi)為(wei)戒、舉一反三，切實(shi)落實(shi)主體(ti)責(ze)任(ren)，避免類似事(shi)(shi)故再次發(fa)生的(de)(de)重要手(shou)段。近年來，各(ge)縣級以(yi)上人民(min)政府通過嚴格事(shi)(shi)故調(diao)查處(chu)(chu)理(li)(li)(li)，在落實(shi)安(an)全生產事(shi)(shi)后監管職責(ze)、推動安(an)全生產治理(li)(li)(li)模(mo)式向(xiang)事(shi)(shi)前預防轉型方面取(qu)得了明顯成效。但由于對(dui)事(shi)(shi)故調(diao)查處(chu)(chu)理(li)(li)(li)工(gong)作全環節、全過程的(de)(de)指導監督不(bu)夠，部分(fen)市、縣仍然存在調(diao)查程序(xu)不(bu)規范、調(diao)查期限不(bu)按時(shi)、事(shi)(shi)故定性(xing)不(bu)準確、責(ze)任(ren)追究不(bu)到位等問題。建(jian)立事(shi)(shi)故調(diao)查處(chu)(chu)理(li)(li)(li)工(gong)作調(diao)度通報制度，有(you)利于上下聯動、協(xie)調(diao)并進，形(xing)成工(gong)作合力(li)，強化(hua)事(shi)(shi)故調(diao)查處(chu)(chu)理(li)(li)(li)的(de)(de)全過程跟蹤管理(li)(li)(li)，促進事(shi)(shi)故調(diao)查處(chu)(chu)理(li)(li)(li)規范化(hua)、標(biao)準化(hua)，提升我省(sheng)事(shi)(shi)故調(diao)查處(chu)(chu)理(li)(li)(li)質量效率，提高事(shi)(shi)故調(diao)查人員素(su)質能力(li)。

二、制度的具體內容

（一(yi)）每(mei)周(zhou)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)度。省政(zheng)府安委(wei)辦(ban)每(mei)周(zhou)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)度較大(da)事故(gu)(gu)(gu)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查處(chu)理(li)(li)進(jin)展情(qing)(qing)況，并通過(guo)各(ge)市政(zheng)府安委(wei)辦(ban)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)度一(yi)般(ban)(ban)事故(gu)(gu)(gu)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查處(chu)理(li)(li)的總體(ti)情(qing)(qing)況，視情(qing)(qing)對情(qing)(qing)況特別復雜或(huo)社會影(ying)響重大(da)以(yi)及涉(she)嫌謊報(bao)瞞(man)報(bao)的一(yi)般(ban)(ban)事故(gu)(gu)(gu)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查處(chu)理(li)(li)進(jin)展直接進(jin)行調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)度。重點了解(jie)事故(gu)(gu)(gu)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查程序(xu)的規范性(xing)，事故(gu)(gu)(gu)原因分析的全面性(xing)，事故(gu)(gu)(gu)性(xing)質認定的準確(que)性(xing)，事故(gu)(gu)(gu)按期結案情(qing)(qing)況以(yi)及對事故(gu)(gu)(gu)責(ze)任(ren)單位、人員的追(zhui)責(ze)問(wen)責(ze)建(jian)議和(he)落(luo)實情(qing)(qing)況。通過(guo)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)度，加強(qiang)對事故(gu)(gu)(gu)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查處(chu)理(li)(li)工作的業(ye)務指導，提出合理(li)(li)化(hua)意見和(he)建(jian)議。

（二）現場(chang)指(zhi)(zhi)導。對原因分析(xi)爭議(yi)較(jiao)大，可能(neng)影響調(diao)(diao)查(cha)方向的事(shi)故，以及調(diao)(diao)查(cha)程(cheng)序(xu)不(bu)合規，性質(zhi)認定不(bu)準確，調(diao)(diao)查(cha)期限嚴重(zhong)超(chao)期等問題，省政(zheng)府安(an)委(wei)辦派員(yuan)赴有關(guan)事(shi)故發生地進行(xing)(xing)現場(chang)指(zhi)(zhi)導，對所存在(zai)的問題及時進行(xing)(xing)糾(jiu)正，督促屬地政(zheng)府及參與調(diao)(diao)查(cha)的有關(guan)部門提(ti)高對事(shi)故調(diao)(diao)查(cha)工作重(zhong)要(yao)性的認識，把控好(hao)調(diao)(diao)查(cha)方向和質(zhi)量(liang)。

（三）定(ding)(ding)期通報(bao)。省(sheng)政(zheng)府安(an)(an)委辦定(ding)(ding)期對(dui)全(quan)省(sheng)事故調(diao)查(cha)處(chu)理情(qing)況進行分(fen)析，總結事故調(diao)查(cha)處(chu)理方面成效做法、典型案例，分(fen)析存在的不足(zu)，提出針對(dui)性措施，及時(shi)納入安(an)(an)全(quan)生(sheng)產工作通報(bao)和(he)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產統計(ji)分(fen)析月報(bao)，每季度(du)對(dui)全(quan)省(sheng)事故調(diao)查(cha)處(chu)理情(qing)況進行通報(bao)，強化對(dui)全(quan)省(sheng)事故調(diao)查(cha)處(chu)理工作的指導。

（四）督辦(ban)(ban)約(yue)談。經現(xian)場(chang)指(zhi)導或通報的市(shi)，在(zai)事(shi)故調查處理過程(cheng)中仍(reng)然存(cun)在(zai)問(wen)(wen)題的，省(sheng)政(zheng)府安(an)委(wei)(wei)辦(ban)(ban)向相關市(shi)政(zheng)府安(an)委(wei)(wei)會(hui)或安(an)委(wei)(wei)辦(ban)(ban)發(fa)(fa)函督辦(ban)(ban)，要(yao)求全面(mian)分析查找問(wen)(wen)題原(yuan)因，研(yan)究制定針對(dui)性措施(shi)；對(dui)發(fa)(fa)函督辦(ban)(ban)后拒(ju)不改正的，約(yue)談市(shi)政(zheng)府安(an)委(wei)(wei)會(hui)或安(an)委(wei)(wei)辦(ban)(ban)負責人，面(mian)對(dui)面(mian)指(zhi)出(chu)問(wen)(wen)題并提出(chu)整改要(yao)求，督促端正思想(xiang)，嚴(yan)肅進行整改。

三、工作要求

（一）嚴(yan)格查處(chu)較大(da)事(shi)故(gu)(gu)。各(ge)市(shi)要(yao)高度(du)重視較大(da)事(shi)故(gu)(gu)調查處(chu)理(li)工作，切(qie)實提高站位、強化擔當，對調度(du)通報的(de)(de)問題舉一反三、立行立改，認真嚴(yan)格組織好(hao)每一起較大(da)事(shi)故(gu)(gu)的(de)(de)調查處(chu)理(li)，切(qie)實發揮好(hao)較大(da)事(shi)故(gu)(gu)調查處(chu)理(li)對安全生產的(de)(de)警示和(he)推動作用。

（二(er)）規范查(cha)處(chu)一(yi)般事故(gu)(gu)。各市要(yao)參照本(ben)制(zhi)度(du)(du)要(yao)求，建立(li)一(yi)般事故(gu)(gu)調查(cha)處(chu)理調度(du)(du)通報制(zhi)度(du)(du)，并(bing)把(ba)制(zhi)度(du)(du)落(luo)實(shi)作(zuo)(zuo)為深化(hua)完(wan)善我(wo)省事故(gu)(gu)調查(cha)處(chu)理工(gong)作(zuo)(zuo)的有(you)力抓手，及時(shi)指出事故(gu)(gu)調查(cha)處(chu)理中存(cun)在的問題不足，提出明確(que)的整改意見建議，整體提高我(wo)省事故(gu)(gu)調查(cha)處(chu)理工(gong)作(zuo)(zuo)質量。

（三）做(zuo)好上(shang)下(xia)溝通(tong)協(xie)調(diao)。各市政府安委辦要明確專人(ren)負責事(shi)故調(diao)查處理(li)調(diao)度(du)(du)通(tong)報(bao)工(gong)作，加強與上(shang)下(xia)級的(de)溝通(tong)協(xie)調(diao)。要提早掌握(wo)和(he)隨時(shi)了解每起事(shi)故調(diao)查處理(li)工(gong)作進展，按調(diao)度(du)(du)要求及時(shi)上(shang)報(bao)有關(guan)情況。要認真(zhen)做(zuo)好調(diao)度(du)(du)材料的(de)審核把關(guan)，確保(bao)信息的(de)真(zhen)實性和(he)準(zhun)確性。

制度推行(xing)過程中遇到的(de)問題，請及時(shi)向省政府(fu)安委辦(ban)報(bao)告。

                                                                                                                                                                          山東省人民政府(fu)安全生產委員會辦公室

                                                                                                                                                                                             2024年2月26日