有(you)關(guan)市應急管理局、有(you)關(guan)省屬企業：

為認真落實(shi)(shi)(shi)省(sheng)(sheng)政(zheng)府安(an)(an)委會全(quan)(quan)(quan)體(擴(kuo)大)會議暨全(quan)(quan)(quan)省(sheng)(sheng)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)警示教育視頻會議部署要求，切實(shi)(shi)(shi)抓(zhua)好(hao)歲末年初(chu)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)防范工作，嚴(yan)防各(ge)類生(sheng)產(chan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)事故發(fa)生(sheng)，確保(bao)春節前(qian)后、全(quan)(quan)(quan)國“兩會”安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)形勢平穩，現(xian)結合我省(sheng)(sheng)非(fei)煤礦(kuang)山(shan)實(shi)(shi)(shi)際提(ti)出以下要求，請(qing)認真抓(zhua)好(hao)實(shi)(shi)(shi)施。

一(yi)、強化春節(jie)及(ji)“兩會(hui)”期(qi)(qi)間安(an)(an)(an)全防范(fan)措施(shi)。歲末年初(chu)歷來是事(shi)故(gu)多(duo)發(fa)易發(fa)期(qi)(qi)，部分礦(kuang)(kuang)山企業(ye)(ye)搶(qiang)工期(qi)(qi)、趕進度，易出現人員疲(pi)勞作業(ye)(ye)、設(she)備超負(fu)荷運轉等問題，個(ge)別企業(ye)(ye)違規開(kai)采作業(ye)(ye)，加上冬季雨雪冰凍惡劣天氣增(zeng)多(duo)等因素影(ying)響，安(an)(an)(an)全風險交織疊加，安(an)(an)(an)全形勢嚴(yan)峻復雜。各市應急局和礦(kuang)(kuang)山企業(ye)(ye)要切(qie)實(shi)繃緊安(an)(an)(an)全之弦，針對春節(jie)及(ji)“兩會(hui)”期(qi)(qi)間非煤礦(kuang)(kuang)山安(an)(an)(an)全生(sheng)產(chan)特點，聚焦重點地區、重點礦(kuang)(kuang)山、重點環節(jie)，周(zhou)密(mi)安(an)(an)(an)排部署，嚴(yan)格執法(fa)檢查，推動企業(ye)(ye)安(an)(an)(an)全生(sheng)產(chan)主體責任落實(shi)到位，嚴(yan)防各類(lei)事(shi)故(gu)發(fa)生(sheng)。

二(er)、加強隱患(huan)排查(cha)和問題(ti)整(zheng)改(gai)(gai)。2024年11月7日起，省(sheng)(sheng)應急廳會同國家礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)(shan)(shan)安監(jian)局山(shan)(shan)(shan)(shan)東(dong)局對鐵礦(kuang)(kuang)等地下(xia)礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)(shan)(shan)開(kai)展了過篩子“審計式”檢查(cha)，對一(yi)批(pi)不(bu)(bu)(bu)具備安全生(sheng)(sheng)產條件的(de)(de)礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)(shan)(shan)依法實(shi)施了停(ting)產整(zheng)頓。各市(shi)應急局要(yao)以(yi)本次省(sheng)(sheng)級“審計式”檢查(cha)為(wei)契機，針對每家礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)(shan)(shan)的(de)(de)不(bu)(bu)(bu)同情況，“一(yi)礦(kuang)(kuang)一(yi)策”專題(ti)研究(jiu)整(zheng)改(gai)(gai)方案，明確專人(ren)靠上督促(cu)企業(ye)盡快完(wan)成問題(ti)整(zheng)改(gai)(gai)，嚴(yan)防帶病生(sheng)(sheng)產建設，嚴(yan)防整(zheng)改(gai)(gai)期間發生(sheng)(sheng)事故，確保不(bu)(bu)(bu)安全不(bu)(bu)(bu)生(sheng)(sheng)產。同時，要(yao)組織本次省(sheng)(sheng)級“審計式”檢查(cha)尚未涉及的(de)(de)礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)(shan)(shan)企業(ye)，深入(ru)學(xue)習研究(jiu)檢查(cha)問題(ti)清單，結合實(shi)際(ji)開(kai)展自(zi)查(cha)自(zi)糾，舉(ju)一(yi)反(fan)三抓(zhua)好(hao)整(zheng)改(gai)(gai)落實(shi)。

三(san)、狠抓隱(yin)蔽(bi)致災(zai)因(yin)素普(pu)查(cha)治理。各市應急(ji)局要(yao)督(du)促轄區(qu)內礦(kuang)山(shan)按照《礦(kuang)山(shan)隱(yin)蔽(bi)致災(zai)因(yin)素普(pu)查(cha)規范(fan)》(KA/T22—2024),全面查(cha)明采(cai)空區(qu)、水源與通道、地質(zhi)構造等隱(yin)蔽(bi)致災(zai)因(yin)素，逐礦(kuang)審核報(bao)告質(zhi)量，凡是不(bu)符(fu)合要(yao)求的，一律責令推倒重(zhong)來；凡是治理不(bu)徹(che)底(di)的，一律不(bu)得復(fu)工復(fu)產(chan)。要(yao)以報(bao)告、圖紙(zhi)、報(bao)表、臺(tai)賬等形(xing)式綜合體現普(pu)查(cha)成果，并推動數(shu)字化(hua)管理普(pu)查(cha)成果的圖檔數(shu)據，實施重(zhong)大災(zai)害分區(qu)管理、超前治理。

四、嚴格(ge)防(fang)范檢(jian)(jian)維(wei)修(xiu)(xiu)事故風險。春(chun)節(jie)前后是礦山(shan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進行檢(jian)(jian)維(wei)修(xiu)(xiu)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)較為集(ji)中(zhong)的時段，各(ge)市應急局要督(du)(du)促企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)健全(quan)完善檢(jian)(jian)維(wei)修(xiu)(xiu)安(an)全(quan)管理制度(du)和操作(zuo)(zuo)規程，明確檢(jian)(jian)維(wei)修(xiu)(xiu)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的項(xiang)目負責人、現(xian)(xian)場監(jian)(jian)護人、作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人員(yuan)等，壓(ya)緊壓(ya)實(shi)崗位安(an)全(quan)責任(ren)。要加強外協檢(jian)(jian)維(wei)修(xiu)(xiu)隊(dui)伍及人員(yuan)的資質(zhi)審查，嚴格(ge)教(jiao)育培(pei)訓和安(an)全(quan)技術交(jiao)底。企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)要安(an)排(pai)專(zhuan)人對檢(jian)(jian)維(wei)修(xiu)(xiu)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)過程進行全(quan)程監(jian)(jian)督(du)(du)，如發現(xian)(xian)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人員(yuan)身體不(bu)適、設備出現(xian)(xian)故障或周圍(wei)環境發生變化等，應立即停(ting)止(zhi)檢(jian)(jian)維(wei)修(xiu)(xiu)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，隱患未消除不(bu)得(de)恢(hui)復作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。

五、做(zuo)好(hao)節日(ri)期間(jian)(jian)應(ying)急(ji)(ji)(ji)值(zhi)(zhi)(zhi)守工(gong)作(zuo)。各市應(ying)急(ji)(ji)(ji)局和礦山(shan)企業(ye)要(yao)(yao)認真做(zuo)好(hao)春節及(ji)“兩會”期間(jian)(jian)的值(zhi)(zhi)(zhi)班(ban)(ban)(ban)值(zhi)(zhi)(zhi)守工(gong)作(zuo)，認真落(luo)實24小時(shi)(shi)值(zhi)(zhi)(zhi)班(ban)(ban)(ban)和領導帶班(ban)(ban)(ban)制度(du)，加強(qiang)假期風險研判和工(gong)作(zuo)調(diao)度(du)，遇到重大險情靠前(qian)指揮處置。所有(you)(you)值(zhi)(zhi)(zhi)班(ban)(ban)(ban)值(zhi)(zhi)(zhi)守人(ren)員(yuan)必須堅守崗(gang)位，加強(qiang)信息調(diao)度(du)，嚴(yan)格(ge)執行報送(song)時(shi)(shi)限(xian)規定，落(luo)實“先口(kou)頭、后書面、再續報”等要(yao)(yao)求，確(que)保(bao)遇有(you)(you)突發(fa)(fa)事件(jian)(jian)能夠第一時(shi)(shi)間(jian)(jian)報送(song)情況，堅決杜絕遲報漏報謊(huang)報瞞報。要(yao)(yao)加強(qiang)應(ying)急(ji)(ji)(ji)預(yu)警工(gong)作(zuo)，礦山(shan)企業(ye)要(yao)(yao)做(zuo)好(hao)應(ying)對突發(fa)(fa)事件(jian)(jian)的準(zhun)備(bei)，保(bao)障(zhang)充足應(ying)急(ji)(ji)(ji)物資及(ji)人(ren)員(yuan)，確(que)保(bao)能及(ji)時(shi)(shi)有(you)(you)效處置突發(fa)(fa)事件(jian)(jian)。礦山(shan)企業(ye)領導帶班(ban)(ban)(ban)、值(zhi)(zhi)(zhi)班(ban)(ban)(ban)安排情況報所在地縣級應(ying)急(ji)(ji)(ji)局備(bei)案。

山東省應急管理廳

2025年1月(yue)22日(ri)