各(ge)(ge)市、縣（市、區）應急管理局，各(ge)(ge)有(you)關單位：

為認真貫徹實施《應急管(guan)理部關于(yu)印(yin)發(fa)〈企業安全(quan)生產標(biao)準(zhun)(zhun)化建設定(ding)級辦法(fa)(fa)〉的通知(zhi)》（應急〔2021〕83號，以下(xia)簡(jian)稱(cheng)《定(ding)級辦法(fa)(fa)》），進(jin)一步(bu)規范(fan)和促進(jin)我省安全(quan)生產標(biao)準(zhun)(zhun)化建設（以下(xia)簡(jian)稱(cheng)標(biao)準(zhun)(zhun)化），現就做好全(quan)省標(biao)準(zhun)(zhun)化定(ding)級工作(zuo)有關事項通知(zhi)如(ru)下(xia)：

一、定級范圍

全省非煤(mei)礦山、化(hua)(hua)(hua)工(gong)（含石(shi)(shi)油化(hua)(hua)(hua)工(gong)）、醫藥、危險化(hua)(hua)(hua)學(xue)品、煙(yan)(yan)花(hua)爆竹、石(shi)(shi)油開(kai)采（不(bu)含海洋石(shi)(shi)油）、冶(ye)金、有(you)色、建材(cai)、機械(xie)、輕(qing)工(gong)、紡(fang)織、煙(yan)(yan)草、商(shang)(shang)貿、船(chuan)舶制造等行(xing)(xing)(xing)業企業應按照《定(ding)級辦法》和本(ben)通知要求開(kai)展標準化(hua)(hua)(hua)定(ding)級工(gong)作。工(gong)貿行(xing)(xing)(xing)業具體范圍根據(ju)應急管(guan)理部(bu)辦公廳《關(guan)于修(xiu)訂〈冶(ye)金有(you)色建材(cai)機械(xie)輕(qing)工(gong)紡(fang)織煙(yan)(yan)草商(shang)(shang)貿行(xing)(xing)(xing)業安全監(jian)管(guan)分類標準（試行(xing)(xing)(xing)）〉的通知》（應急廳〔2019〕17號）規定(ding)執行(xing)(xing)(xing)。國(guo)家另有(you)規定(ding)的，從(cong)其規定(ding)。

二、定級組織

（一(yi)）定級(ji)(ji)部門(men)。省、市、縣三(san)級(ji)(ji)應急(ji)管理部門(men)分別(bie)為本行(xing)(xing)政區內二級(ji)(ji)、三(san)級(ji)(ji)和工貿行(xing)(xing)業小微企業定級(ji)(ji)部門(men)。

（二）組(zu)織(zhi)單(dan)(dan)(dan)位(wei)。定(ding)級部門(men)根據實際情況和工(gong)作需(xu)要，可以通(tong)過(guo)政府(fu)購(gou)買(mai)服務方式確(que)定(ding)從事安全生產(chan)相關工(gong)作的(de)事業(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)或者社會組(zu)織(zhi)作為(wei)標準(zhun)化定(ding)級組(zu)織(zhi)單(dan)(dan)(dan)位(wei)，也(ye)可確(que)定(ding)所(suo)屬的(de)公益類(lei)事業(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)作為(wei)標準(zhun)化定(ding)級組(zu)織(zhi)單(dan)(dan)(dan)位(wei)。

（三）現場評審(shen)。定(ding)級部門可以通過政府購買(mai)服(fu)務的方式委托從事安全生產相關(guan)工作(zuo)的單(dan)(dan)(dan)位(wei)負責現場評審(shen)，也可由確定(ding)為定(ding)級組織單(dan)(dan)(dan)位(wei)的所屬公益類事業單(dan)(dan)(dan)位(wei)直接組織評審(shen)人(ren)員（包括評審(shen)專家和評審(shen)員）開展現場評審(shen)。

（四）評審費(fei)用。標準化定級(ji)工(gong)作不得向企業收(shou)取任(ren)何費(fei)用，由各級(ji)應急管理部門列入安全生產(chan)經(jing)費(fei)預算予以保障。

三、定級程序

（一）實施線(xian)上辦理(li)(li)。標準(zhun)化(hua)定級按照自(zi)評、申請、受理(li)(li)、評審(shen)、公示、公告(gao)程(cheng)序(xu)進行(xing)。通過應用標準(zhun)化(hua)信息管理(li)(li)系統開展網(wang)上申報、受理(li)(li)、現場評審(shen)、整(zheng)改復核及動(dong)態管理(li)(li)，實現材(cai)料(liao)“無紙化(hua)”和過程(cheng)“零(ling)跑腿”。

（二(er)）嚴格創(chuang)(chuang)建(jian)條(tiao)件(jian)。企業(ye)(ye)應(ying)當自(zi)主開展標準化建(jian)設(she)，做到全員參與(yu)。企業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)建(jian)不得委(wei)托第(di)三方機(ji)構(gou)包辦，創(chuang)(chuang)建(jian)初(chu)期確需技(ji)術支持的(de)，可聘請(qing)安(an)全生產(chan)技(ji)術服務機(ji)構(gou)或專家(jia)為企業(ye)(ye)提供(gong)咨(zi)詢和培訓服務。企業(ye)(ye)申(shen)請(qing)除符合《定級辦法》第(di)八條(tiao)的(de)共性條(tiao)件(jian)外，還(huan)應(ying)符合：

申(shen)請(qing)二(er)級(ji)定級(ji)的(de)企業(ye)申(shen)請(qing)之日前3年內未發生過生產安全死亡事故，統(tong)計分析事故起數、千人(ren)重傷率、傷害嚴重率等逐(zhu)年下降或(huo)者持平，曾被定為(wei)三(san)級(ji)及以(yi)上等級(ji)并有效運行(xing)3年以(yi)上。行(xing)業(ye)領先的(de)新設立企業(ye)，積極(ji)開展標準化(hua)創建工作有效運行(xing)3年以(yi)上，可(ke)直接申(shen)請(qing)二(er)級(ji)定級(ji)。

申(shen)請(qing)三(san)級定級的企(qi)業(ye)申(shen)請(qing)之(zhi)日前(qian)2年內(nei)未發生過生產安(an)全死亡事故(gu)(gu)，統計分析事故(gu)(gu)起數、千人(ren)重傷率、傷害(hai)嚴重率等(deng)逐年下降或者持(chi)平。

（三）嚴把評審(shen)質(zhi)量(liang)。通過“線上(shang)預審(shen)+現場復核”，提(ti)高(gao)定(ding)(ding)級評審(shen)效率和質(zhi)量(liang)。應選擇(ze)符合專業(ye)要求(qiu)的評審(shen)專家和評審(shen)員組(zu)成定(ding)(ding)級評審(shen)組(zu)，其中，二級定(ding)(ding)級評審(shen)專家一(yi)般(ban)不(bu)得(de)(de)少于(yu)4人(ren)，評審(shen)員一(yi)般(ban)不(bu)得(de)(de)少于(yu)1人(ren)，三級定(ding)(ding)級評審(shen)專家一(yi)般(ban)不(bu)得(de)(de)少于(yu)2人(ren)，評審(shen)員一(yi)般(ban)不(bu)得(de)(de)少于(yu)1人(ren)。現場評審(shen)時間大型(xing)企業(ye)一(yi)般(ban)不(bu)得(de)(de)少于(yu)1.5日，其他(ta)企業(ye)一(yi)般(ban)不(bu)得(de)(de)少于(yu)1日。

（四(si)）規范(fan)復評要求。已按本通(tong)知(zhi)要求取得標(biao)準化等級的(de)企業，可以(yi)在有(you)效期屆滿前(qian)3個月(yue)再次申請原(yuan)等級復評。經(jing)定級部門(men)確認，符(fu)合《定級辦法》和本通(tong)知(zhi)要求的(de)，直接予以(yi)公示和公告。

四、評審人員條件

（一）評審專家應符合以下條(tiao)件：

1.《山東省應(ying)急(ji)管理(li)專(zhuan)家遴選(xuan)實施(shi)辦法(fa)》（魯應(ying)急(ji)函(han)〔2024〕49號）中第(di)四(si)條第(di)一款(kuan)、第(di)四(si)款(kuan)、第(di)五款(kuan)的要(yao)求；

2.參(can)加過省級以上安全生產標準化相關(guan)培(pei)訓；

3.不得同(tong)時在3個或(huo)以(yi)上安全生(sheng)產(chan)技術服(fu)務機構擔(dan)任(ren)評審工作；

4.評審專家應具備的其他條件。

（二）評審員應(ying)符合以下條件：

1.具(ju)有國家承認與評審范圍(wei)相關(guan)專業的(de)大學及以上學歷，且從事安全生產工(gong)作滿2年；

2.具有工程類(lei)中(zhong)級及(ji)以上職稱(cheng)資格；

3.參加(jia)過省級以上(shang)安全(quan)生產標準化相(xiang)關培訓，且不得同時在2個(ge)或以上(shang)安全(quan)生產技術(shu)服務機構任職；

4.評審員應具備的(de)其他條件。

（三）評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)人員管(guan)理(li)。二級(ji)(ji)(ji)評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)人員由(you)二級(ji)(ji)(ji)定(ding)級(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)織(zhi)單(dan)(dan)位統一管(guan)理(li)，采用(yong)“雙隨(sui)機”方式調用(yong)，三級(ji)(ji)(ji)評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)人員由(you)各市定(ding)級(ji)(ji)(ji)部門(men)參(can)照執行。評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)人員應嚴格(ge)按照安全生產的(de)(de)法規(gui)、標準、規(gui)范，公(gong)正、公(gong)平(ping)的(de)(de)開展評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)工作，對做出的(de)(de)技術評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)結論的(de)(de)真實性、科學性負(fu)責。嚴格(ge)遵守(shou)保密(mi)承諾和回(hui)避(bi)制度(du)，不得泄(xie)露(lu)評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)企(qi)業的(de)(de)技術和商業秘密(mi)，對技術服(fu)務過的(de)(de)企(qi)業，主動提出回(hui)避(bi)。定(ding)級(ji)(ji)(ji)部門(men)或定(ding)級(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)織(zhi)單(dan)(dan)位發現評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)人員違反(fan)規(gui)定(ding)的(de)(de)，視(shi)情(qing)況(kuang)不再使(shi)用(yong)。

五、監督管理

（一）嚴格評(ping)(ping)(ping)審(shen)過程控制(zhi)。定(ding)級部門應加(jia)強對組織單(dan)位(wei)、評(ping)(ping)(ping)審(shen)單(dan)位(wei)和從事安全生產標(biao)準化相關(guan)(guan)工(gong)作的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)及(ji)評(ping)(ping)(ping)審(shen)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)監督管理，定(ding)級部門或組織單(dan)位(wei)可(ke)派員(yuan)(yuan)監督現(xian)場(chang)評(ping)(ping)(ping)審(shen)工(gong)作，發現(xian)存在(zai)審(shen)核(he)把關(guan)(guan)不嚴、現(xian)場(chang)評(ping)(ping)(ping)審(shen)結(jie)論失實、第三方(fang)機構代辦、報告抄襲雷同或有(you)明顯(xian)錯誤等問題的(de)(de)(de)，約談有(you)關(guan)(guan)單(dan)位(wei)主要負責人(ren)；發現(xian)組織單(dan)位(wei)、評(ping)(ping)(ping)審(shen)單(dan)位(wei)及(ji)評(ping)(ping)(ping)審(shen)人(ren)員(yuan)(yuan)參與(yu)被評(ping)(ping)(ping)審(shen)企業的(de)(de)(de)標(biao)準化培訓、咨詢相關(guan)(guan)工(gong)作，或存在(zai)收取企業費用、出具(ju)虛假報告等行(xing)為的(de)(de)(de)，依法依規嚴肅處理。

（二）堅持動態管(guan)(guan)理。在日常監管(guan)(guan)執(zhi)法(fa)過程(cheng)中(zhong)，發(fa)現存(cun)在《定級辦法(fa)》第十一條(tiao)情形的(de)企業，定級部門要按照要求公告撤銷其等級同時抄送有關部門。組織(zhi)單(dan)位應對(dui)標(biao)準化(hua)企業的(de)持續運(yun)行情況進(jin)行抽查，每(mei)個取證周期至少抽查一次，保證標(biao)準化(hua)管(guan)(guan)理體系有效運(yun)行。

（三(san)）完(wan)善激(ji)勵機制。各級(ji)(ji)應急(ji)管理(li)部(bu)(bu)門要(yao)按照《定級(ji)(ji)辦法》第十二條要(yao)求，不斷(duan)完(wan)善激(ji)勵機制，積(ji)極協(xie)調有(you)關部(bu)(bu)門采取有(you)效激(ji)勵措施(shi)，從安責險優惠、工傷保險費率下浮、優先(xian)提(ti)供信(xin)貸、優先(xian)評先(xian)評優等方(fang)面引導和鼓勵企(qi)業(ye)開(kai)展定級(ji)(ji)工作。同時將標準(zhun)化建設(she)情(qing)況作為分級(ji)(ji)分類監管的(de)重要(yao)依(yi)據，對不同等級(ji)(ji)的(de)企(qi)業(ye)實(shi)施(shi)差異(yi)化監管。停產(chan)后(hou)復產(chan)驗收時，原(yuan)則上按照標準(zhun)化等級(ji)(ji)優先(xian)進行復產(chan)驗收。

（四）各設區的市級應急管(guan)理部門可以結合(he)實際研究制(zhi)定(ding)(ding)三級定(ding)(ding)級工(gong)作意見，并指導縣級應急管(guan)理部門制(zhi)定(ding)(ding)工(gong)貿行業小微企業標(biao)準(zhun)化定(ding)(ding)級辦法。

本通知自2025年3月15日(ri)起施行，《關于實施〈企業(ye)安全生產標準化建設定(ding)級辦法〉的通知》(魯應(ying)急發(fa)〔2022〕5號(hao))同(tong)時廢止。

 山東(dong)省應急管理廳

2025年2月11日